都市農業に対する市民の取り組みは、空間計画への新しいアプローチのための貴重な実験場を提供することができます。しかし実際には、自治体当局がこのような革新的な取り組みから何を学んでいるかというと、非常に残念なことです。
これは、推進者のハン・ヴィスケルケ氏（農村社会学）の後援の下、ロッテルダム市が2006年から2018年にかけて都市農業に対する市民の取り組みにどのように取り組んだかを調査したポール・デ・グラーフ氏の結論である。彼は当時の10の異なる都市農業プロジェクトの展開を再構築した。彼はこれを、プロジェクト計画、政策文書、地元のニュース報道の分析を補った、発起人、自治体職員、その他の利害関係者とのインタビューに基づいて行いました。
2008 年から 2014 年までの期間は特に興味深いもので、金融危機によりロッテルダムには一時的に比較的大量の休耕地があったと彼は説明します。これにより、都市農業に関するアイデアを市民が実践するためのより多くの余地が与えられました。都市のデザインと利用に関する彼らのアイデアは新しく、異なっており、大きく異なっていました。この事実は、市の政策立案者に都市農業に関するビジョンを策定するよう促すものでした。
デ・グラーフの分析は、興味深い逆説を示しています。つまり、自治体の介入が都市農業プロジェクトの革新的な性格を刺激し、妨げたということです。自治体によって支援されたのは、それほど革新的ではない計画プロセスに従った取り組みでした。これは、発起人たちが、多かれ少なかれ必要に迫られて、徐々に通常の都市計画の慣行に従うようになったためである。なぜなら、自治体は市民の取り組みにより多くの余地を与えたいと考えていたにもかかわらず、自治体の規則や仕事のやり方はほとんどそのままのままだったからです。したがって、支援されたイニシアチブは、ルールを確認する例外のままでした。
そして、デ・グラーフが博士論文の中で並行計画の現実と呼ぶものが現れました。それは、通常の出来事の流れに加えて、開始者と公務員がさまざまな方法を試した実験的な実践です。しかし、ここからの教訓は市の組織や長期的な政策にはほとんど浸透していないと彼は結論づけています。
数多くの取り組みがあるからこそ、都市農業は新しい形の空間計画の貴重な実験場になり得る、と博士課程の候補者は言う。その可能性をより有効に活用するために、彼はさらに多くのことを求めています。 予見的な計画: 実際に代替案を実際に試してみることで、何がうまくいき、何がうまくいかないのかが見えてきて、そこから学ぶことができます。デ・グラーフ氏は、公務員には通常の枠組みの外で働く明確な権限と時間を与えられなければならないと述べている。ただし、政府の多くの介入が市民の取り組みの実験的な性格に影響を与える可能性があることを承知の上で、適切な距離を保ちましょう。
デルフトで建築家として訓練を受けたデ・グラーフ氏は、ロッテルダムの都市農業を知り尽くしています。 彼は、今世紀初頭 (2007 年) 以来、この港湾都市で都市農業を議題に据えてきた専門家グループ「エートバール・ロッテルダム」の創設者の 1 人です。彼は現在も自身のデザインおよび研究機関を設立し、この分野で活動しています。デ・グラーフ氏は先週の月曜日に博士号を取得した。
